Порядок определяет механизм осуществления государственного контроля должностными лицами Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей и ее территориальных органов за соблюдением законодательства о защите прав потребителей субъектами хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, кроме Госпотребинспекции в Автономной Республике Крым.
Контроль будет производиться путем проведения у субъектов хозяйствования плановых и внеплановых проверок.
Перед проведением плановой проверки соответствующий орган по вопросам защиты прав потребителей должен направить субъекту хозяйствования письменное уведомление о проведении плановой проверки не позднее, чем за десять дней до дня его проведения.
Согласно Порядку, внеплановые проверки субъектов хозяйствования проводятся должностными лицами на следующих основаниях:
- представление субъектом хозяйствования письменного заявления в соответствующий орган по вопросам защиты прав потребителей об осуществлении проверки по его желанию;
- выявление и подтверждение недостоверности данных, заявленных в документах обязательной отчетности, представленных субъектом хозяйствования;
- проверки выполнения субъектом хозяйствования предписаний, распоряжений или других распорядительных документов по устранению нарушений требований законодательства, выданных по результатам проведения плановых проверок органом по вопросам защиты прав потребителей;
- обращение физических и юридических лиц о нарушении субъектом хозяйствования требований законодательства. Внеплановая проверка в этом случае осуществляется при наличии согласия на проведение внеплановых мероприятий по осуществлению государственного контроля Госпотребнспекции Украины;
- непредставление в установленный срок субъектом хозяйствования документов обязательной отчетности без уважительных причин, а также письменных пояснений о причинах, которые препятствовали представлению таких документов;
- наступление аварии, смерти пострадавшего вследствие несчастного случая или профессионального заболевания, что было связано с деятельностью субъекта хозяйствования.
Во время внеплановой проверки выясняются только те вопросы, необходимость проверки которых стала основанием для ее осуществления, с обязательным указанием этих вопросов в направлении на проведение проверки.
Повторная внеплановая проверка субъекта хозяйствования за один и тот же период, по одному и тому же предмету, на одном и том же основании не допускается. В случае поступления нескольких жалоб на предприятия по одному и тому же поводу внеплановая проверка проводится один раз.
Согласно Порядку, жалобы на действия должностных лиц при проведении проверок, выданные ими предписания, а также на решения должностных лиц, подаются в Госпотребнспекцию Украины или ее территориальный орган по вопросам защиты прав потребителей, который проводил проверку, руководитель которого в течение трех рабочих дней обязан обеспечить пересылку жалобы с соответствующими материалами проверки и объяснениями по вопросам, затронутым в жалобе, в Госпотребинспекцию Украины.
При этом подача жалобы не лишает субъекта хозяйствования права обратиться непосредственно в суд.
Действие Порядка не распространяется на отношения, связанные с осуществлением государственного надзора и контроля непищевой продукции.