Принцип молчаливого согласия имеет место в случаях, когда субъекту хозяйствования не выдан или не направлен документ разрешительного характера или решение об отказе в его выдаче. Это разъяснено в письме Государственной регуляторной службы от 25 июня 2015 года № 4450.
Согласно абзацу 10 части 1 ст. 1 Закона о разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности принцип молчаливого согласия - принцип, согласно которому субъект хозяйствования приобретает право на осуществление определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности без получения соответствующего документа разрешительного характера, при условии если субъектом хозяйствования или уполномоченным им лицом представлены в установленном порядке заявление и документы в полном объеме, но в установленный законом срок документ разрешительного характера или решение об отказе в его выдаче не выдан или не направлен.
В соответствии с нормами части 6 ст. 4-1 Закона о разрешительной системе в случае если в установленный законом срок субъекту хозяйствования не выдан или не направлен документ разрешительного характера или решение об отказе в его выдаче, то через 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для выдачи или отказа в выдаче документа разрешительного характера субъект хозяйствования имеет право осуществлять определенные действия относительно осуществления хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности. Копия заявления (описи принятых документов) с отметкой о дате их принятия является подтверждением подачи заявления и документов администратору или разрешительному органу.
Днем выдачи документа разрешительного характера считается последний день срока рассмотрения заявления разрешительным органом, предусмотренного законом.
Если субъекту хозяйствования был предоставлен отказ в выдаче документа разрешительного характера с нарушением сроков, в отношении разрешительного органа предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 166-10 Кодекса об административных правонарушениях.